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清丰县2014年度国有建设用地供应计划

发布时间：2014年11月18日 00:09:00

【内容摘要】为切实加强国有建设用地供应管理，科学调控土地市场，合理配置土地资源，充分发挥计划引导作用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华

为切实加强国有建设用地供应管理，科学调控土地市场，合理配置土地资源，充分发挥计划引导作用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）等有关规定和《清丰县城市总体规划》、《清丰县土地利用总体规划》的要求，结合年度用地需求，制定本计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为统领，坚持严格保护土地资源、保障科学发展用地、高效集约利用土地的“两保一高”要求，正确处理当前与长远、局部与整体、需要与供给的关系，转变用地观念，创新用地模式，注重开源节流，构建保障和促进科学发展新机制，为促进清丰经济社会又好又快发展提供土地资源保障。

（二）基本原则

──严格保护耕地。严格保护耕地，特别是基本农田，确保耕地数量的稳定与质量的逐步提高。

──保障科学发展用地。按照全面、协调、可持续发展的要求，合理安排非农业建设用地和生态环境保护用地，重点保障城市和能源、交通、水利等基础设施以及产业集聚区发展用地，保障廉租住房、经济适用住房等民生用地，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

──转变土地利用方式。提高土地利用效率，推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，引导和促进经济发展方式的转变。

──优化土地利用结构与布局。从实现城乡统筹、区域协调的要求出发，优化城乡土地利用结构和布局，促进城镇化、工业化和农业现代化健康发展。

二、计划指标及配置

（一）2014年度我县建设用地供应总量控制在372.0748公顷以内。

（二）在2014年度供应总量中，商服用地67.6267公顷；工矿仓储用地199.2267公顷；住宅用地63.6874公顷，其中普通商品房用地60.3534公顷，保障房（公租房）3.334公顷；公共管理与公共服务用地12.2公顷；交通运输用地21.134公顷；水域及水利设施用地8.2公顷。

三、政策导向与执行标准

（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，严格按照确定的控制指标实施。

（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、中小套型普通商品住房等“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。

（三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资及重点项目建设用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。

（四）严格按照产业集聚区功能定位、产业政策和主导发展方向，优先安排工业建设项目用地供应，从严从紧控制经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标。

（五）严格遵行土地供应方式及程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。

（六）坚持节约集约用地，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

四、计划实施保障

（一）积极强化措施，确保供地服务效率和质量。计划实施中，把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。县发改、国土、住建、产业集聚区、房管等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作。各乡镇人民政府也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

（三）加强计划的动态跟踪管理。县国土、发改、住建部门要及时总结计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应会同相关部门做好计划调整工作，并及时作出说明。

附件：1. 清丰县2014年度国有建设用地供应计划表

2. 清丰县2014年度城市住房供地计划汇总表

附件1

清丰县2014年度国有建设用地供应计划表

单位：公顷

用途

区县

合计

商服

用地

工矿仓储

用地

住宅用地

公共管理与公共服务用地

交通运输用地

水域及水利

设施用地

特殊

用地

小计

廉租房

用地

经济适用房用地

商品房

用地

其他

用地

清丰县

372.0748

67.6267

199.2267

63.6874

60.3534

3.334

12.2

21.134

8.2

附件2

清丰县2014年度城市住房供地计划汇总表

单位:公顷

内容

县区

保障房用地

棚改用地

中小套型商品房

三类用地

占总量的%

其它

存量

增量

廉租房

经济

适用房

保障房

中小

套型

普通

限价

公租

总　计

63.6874

41.2472

3.334

70%

19.1062

清丰县

小计

63.6874

41.2472

3.334

70%

19.1062

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