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清丰县2017年上半年度国土资源管理形势分析报告

发布时间：2017年07月12日 20:09:00

【内容摘要】 2017年上半年度,清丰县国土资源系统在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，在相关部门的大力支持配合下，我局紧密围绕县委、县政府的

2017年上半年度,清丰县国土资源系统在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，在相关部门的大力支持配合下，我局紧密围绕县委、县政府的决策部署，扎实工作使国土资源管理各项工作取得明显成效。牢固树立和贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，统筹安排要素资源，精准对接用地需求，敢于担当、真抓实干，努力实现国土资源管理“六个全覆盖”目标任务，为清丰县新一轮赶超发展提供了强有力的资源保障。

一、国土资源管理总体趋势

上半年，清丰县国土资源系统主动适应新常态，正确面对新形势，准确把握新机遇，积极迎接新挑战，谋定而动、敢于担当、恪尽职守，各项工作稳步推进，国土资源管理形势整体向好。

（一）土地供需情况

1.国有建设用地审批情况

上半年全县上报建设用地237.2498公顷，其中新增建设用地222.537公顷（农用地222.5369公顷，耕地200.8892公顷）。

2.国有建设用地征收情况

因规划调整问题，清丰县上半年无批准建设用地。

3.国有建设用地供应情况

上半年全县国有建设用地供应20宗、52.1412公顷。其中，住宅用地3宗、7.3549公顷；工矿仓储用地16宗、42.6762公顷；商业服务用地1宗、2.14013公顷。

4、国有建设用地出让情况

全县出让供地24宗，供地面积52.1712公顷，出让价款2.0082亿元。全部为招拍挂方式出让。

（二）国土资源收益情况

上半年国土资源收入 20909.8182万元。其中土地出让金20082 万元（全部为招拍挂出让），耕地开垦费 827.8182万元。

（三）耕地保护情况

上半年土地整治开工项目2个，投入整治资金13914.99万元，项目总规模8579.9232公顷。

（四）涉土执法和信访情况

1.土地执法情况

2017年上半年发现土地违法案件8件，涉土地面积0.85公顷，其中耕地0.27公顷。立案2件，结案2件。

涉土违法案件中，个人涉土违法案件8件，涉土面积0.85公顷，其中耕地0.27公顷。

2.涉土信访情况

上半年全市国土资源管理部门共接待群众来信来访14批次29人参与。其中来信77批次，来访7次。共计29人。

3.地质矿产情况

进一步加强矿产资源储量工作，严格执行矿产资源规划，全面实行矿业权设置方案制度，加强对矿业权审查、监督、督查管理，完成了对全市矿业权的年检工作、认真做好地灾评估、压覆矿床许可审查工作。按照《河南省人民政府办公厅关于进一步加强建设项目压覆重要矿产资源管理工作的通知》（豫政办〔2013〕101号）、《河南省国土资源厅贯彻河南省人民政府办公厅关于进一步加强建设项目压覆重要矿产资源管理工作通知的意见》（豫国土资发〔2014〕22号）文件精神，严格处理我县单独选址建设项目用地选址问题。

4.地籍管理情况。

根据年初工作台账及目标，认真梳理，较好地完成了各项任务。一是农村集体土地使用权确权登记颁证工作做为省、市重点的工作持续稳居全省首位。二是大胆谋划、敢于创新，农村宅基地自愿退出工作预见成效。三是按时顺利完成了2016年度土地变更调查工作,为清丰经济发展中国土资源保障提供了数据支撑。四是发挥好地籍管理的基础作用，服务于国土资源管理。五是完成耕地后备资源评价验收。六是深化廉政建设，加强日常监督

二、存在问题

上半年国土资源工作虽然取得了一定成绩，但与我县科学发展、赶超发展的新形势新要求仍有一些差距，具体表现如下：

（一）后备资源匮乏，占补矛盾突显。近年来，我县各类建设项目占用耕地现象逐年增多，可用于整理的耕地后备资源逐渐枯竭。

（二）土地整治项目整体进度较慢。大多数项目存在工程进度滞后于规划设计和工期要求：一是项目资金下达后不能及时招投标影响了项目进度；二是项目时间安排不合理，如：受季节和气候的影响导致项目进展缓慢；三是规划设计与实际脱节，导致项目部分变更，延缓工程进度；四是项目竣工决算后，由于未及时完成项目审计，导致项目不能按时验收报备。

（三）低效用地现象比较突出，已批建设用地总量较大、土地征收拆迁工作进展缓慢、城镇空闲土地盘活任务较重。

三、工作建议

我局将继续贯彻落实省厅、市国土局的决策部署，主动作为、勇于担当，锐意进取、改革创新，国土部门要深入推进供给侧结构性改革，加大用地服务保障力度、认真落实耕地保护共同责任机制、持续推进供给侧结构性改革、积极推进土地利用管理专项整治为新一轮赶超发展提供坚强资源保障。

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